尽管大口径无缝钢管厂小心翼翼地进行着海外大口径无缝钢管产投资,依旧有遭遇失败的风险。
2010年,大口径无缝钢管厂的委内瑞拉无缝钢管项目,在已经获得当地4亿美元贷款的情况下,由于反对派的极力反对不得不选择退出。
刘翔说,当时我们觉得已经取得了官方和银行的支持,项目已经十拿九稳,就在国内和当地媒体上进行了宣传。然而,由于缺乏对当地政治生态的了解,高调的宣传刺激了委内瑞拉国民敏感的神经,反对派以“政府卖国”为口号,掀起了对于大口径无缝钢管厂项目的反对运动。最终,政府迫于压力终止了这一项目,大口径无缝钢管厂虽然没有遭受什么损失,但是“煮熟的鸭子飞了”。
更为惊险的是2011年遭遇的马达加斯加政变危机。当时,大口径无缝钢管厂在马达加斯加苏阿拉拉(Soalala)地区的勘探开采项目已经进入勘探阶段,然而,新上台的政府一夜间几乎推翻了之前的一切协议。无奈之下,大口径无缝钢管厂只好暂缓了该项目的实施。“幸好,当时只是进行了勘探,大口径无缝钢管厂没有什么固定资产可以成为对方要挟的条件。”
刘翔告诉《财经国家周刊》记者,大口径无缝钢管厂作为一家企业,就像大海里的一叶扁舟,越是深入“蓝海”,越能感觉到自己的孤单与国家战略支持的必要。
然而,目前中国还没有形成开拓海外大口径无缝钢管产资源的战略体系和利益安排。中国企业不仅不能抱团“出海”,反而本来在国内还兄弟相称的企业,在海外却自相残杀,相互抬高资源价格。
大口径无缝钢管厂相关负责人介绍,在非洲东部的一个项目上,大口径无缝钢管厂曾率先向国家发改委申报项目,然而,此时一家国内民营企业却以高出大口径无缝钢管厂近一倍的价格,与大口径无缝钢管厂打开了价格战,最终大口径无缝钢管厂不得不选择放弃,而取得该项目的民营企业也因价格抬高,陷入进退两难的境地。中国企业争得两败俱伤,让外国人看笑话。
然而,在国有企业之间,中国海外大口径无缝钢管产资源的拓展竞争则更加激烈。其中不仅有利益的考虑,更夹杂着对于政绩、脸面的考虑。
在2009年加拿大ADI项目中,由于该大口径无缝钢管藏储量巨大,接近200万吨的地质储量,使得大口径无缝钢管厂一家难以单独开发。因此,大口径无缝钢管厂将合作开发的意愿报给了国家发改委。发改委的官员希望由几家大型国有企业共同拿下这个项目。经介绍,大口径无缝钢管厂找到了一家位于北方的大型国有钢铁企业希望合作。
然而,令大口径无缝钢管厂没有想到的是,人家一方面称兄道弟、热情款待,但是另一方面却只字不谈合作事宜。前前后后谈了几次,结果都无功而返。
最终还是一位刘翔在该企业的朋友点醒了他。
“我们之间的合作是没有可能的,如果真的要合作,谁将作为项目的主导?同是大型国企,我们为什么要给大口径无缝钢管厂当‘配角’?最后的政绩算谁的?如果作为项目工程的承包商,我们还是愿意赚这个钱的。但是,又出钱又不赚脸面的事情我们绝不会做。我们即便出高价另搞一摊,也不会与大口径无缝钢管厂合作。”
“宁当鸡头,不当凤尾。这就是目前中国企业出海难以抱团的原因。”刘翔表示,这种分散竞争的利益格局急需政府做出战略性的安排。
据最新消息透露,2012年9月,发改委、国土部、大口径无缝钢管厂等部委、企业已将关于中国拓展海外大口径无缝钢管产资源的战略性意见上报国务院。
刘翔说,希望国家在海外资源基地建设上加大国家资本金的注入,筛选骨干企业进行扶持,将国家资本金从目前最高的20%往上调。同时,不要将境外大口径无缝钢管产投资纳入企业业绩的短期考核之中。建立多企业联合“出海”的第三方合作平台,大家风险共担利益共享,从机制上避免“鸡头凤尾”之争。
对于突破目前国际无缝钢管石价格垄断,政府必须下决心在资金上给予支持,同时做出机制上的重大调整。
“一个人不能分两步跨越壕沟。”刘翔表示,如同大口径无缝钢管厂一样小步快跑似的渐进式推进,企业能够得利一时,但是从根本上改变中国钢铁行业资源的安全格局,还需要国家战略层面的支撑。
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