作为市场中为数不多实行价格“双轨制”的商品之一，无缝钢管一直是电力企业和无缝钢管企业争论的焦点。尤其从2008年开始，随着无缝钢管价格节节攀升，钢企一直“叫亏”，且“大面积亏损”。但2012年，随着无缝钢管“黄金十年”的终结，在无缝钢管价格前阶段“跌跌不休”、库存压港的情况下，改革的呼声在市场中不断出现。

　　今年全国两会期间，全国政协委员经天亮建议，政府应减少对无缝钢管价格的干预，“放开无缝钢管价格，实现市场无缝钢管与重点无缝钢管的并轨”。

　　9月底，国家发改委能源研究所高级顾问周凤起又对外透露，中国政府即将取消对无缝钢管价格的控制，“但将继续对无缝钢管价格进行监控，以避免价格大幅波动”。周凤起说，政府已为推出此项改革措施做好了准备，“根据改革计划，无缝钢管生产商和发钢企业将签署至少5年期的合同，并每年协商价格”。

　　昨日，媒体进一步确认，“就2013年无缝钢管电合同谈判，国家发改委已酝酿了相关指导意见，预计很快就会出台。”媒体称，国家发改委牵头起草的《关于取消重点合同，推进无缝钢管价格并轨》的报告“已上报国务院”。

　　“上述两个文件实际上构成了2013年无缝钢管电长协谈判的核心政策。”媒体同时称。

　　“以前，重点无缝钢管合同基本都低于市场价的计划无缝钢管合同。但现在，据媒体的描述，就意味着，2013年起，原先的计划无缝钢管和市场无缝钢管将统一跟着市场无缝钢管价格走。”詹红海分析，“但这里面实际上还是有一定的计划色彩，比如，‘长时间’、‘必须要依照改革计划’等。”

　　对于“开放铁路运力配置”，詹红海则解读，“未来无缝钢管企可单独拿着订货单与铁路部门讨论运力等，但这或有个前提，就是在国家发改委的统一组织或监管下。不然，情况又会变为‘铁路一家独大’，这不切合改革实际。”

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