第一大不确定因素，是国内无缝钢管产能严重过剩，这是无缝钢管企业的效益和钢材市场的稳定的一大致命伤。目前我国的无缝钢管产能已经突破10亿吨，去年全国的粗钢产量7.1亿多吨，国内钢材市场已经形成严重供大于求的“买方市场”局面，而无缝钢管行业的产能利用率还只有70%，还有30%的产能没有释放出来，如果全部释放，那么国内钢市将会是一个什么模样，产能严重过剩已经成为无缝钢管行业和钢贸企业困境的顽症。

    “由于产能过剩带来盲目扩产，令钢材市场一直处于供大于求，同时也让无缝钢管行业和钢贸企业陷入恶性竞争和严重亏损。”张敏说，2013年尽管我国经济稳中求进，基础设施投资规模有所增大，对钢材需求强度也在增大，但这与目前无缝钢管行业所拥有的产能相比，依然“求”比“供”小得多，一旦钢材市场略有回暖，无缝钢管价格出现回升，钢厂的产能立即释放，产量大幅增加，那么，钢材市场很快就会降温，钢厂立马回落。近年来钢市出现的上涨时间短，下跌时间的运行特征，其中一个主要原因就是无缝钢管产能严重过剩。

    张敏说，日前工信部、财政部、发改委等部门联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》。明确了无缝钢管行业兼并重组的目标和任务，提出，到2015年，前10家无缝钢管企业集团产业集中度达到60%左右。该《意见》还指出，重点支持大型无缝钢管企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组。积极支持区域优势无缝钢管企业兼并重组。大幅减少企业数量，提高无缝钢管产业集中度。

    “提高无缝钢管企业集中度必须与淘汰落后产能、控制产能盲目扩张同时并举，否则集中度不可能提高。”张敏说，由于各地为了地方利益，无缝钢管产能继续扩张，集中度不可能提高。根据2012年前11个月的统计数据显示，2012年无缝钢管产业集中度不升反降，前10家无缝钢管企业集团产业集中度仅为46.1%，较2011年回落了3.1个百分点。一些业内人士也指出：由于我国以小高炉为主体的无缝钢管厂数量偏多，目前我国无缝钢管产业集中度依然偏低”，与此同时，中小企业仍为产能扩张的主力。至2015年，国内无缝钢管要完成前10家无缝钢管企业集团产业集中度达60%左右的目标，仍存有种种困难。

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