技术含量低也成为船企被淘汰的原因之一。陈达西指出，我国过去几年虽然是世界第一大造船国，但是生产主要以干散货船为主，这是航运使用的最基本货船，技术含量低，很容易受到航运业变化影响。像LNG船这种技术难度高、新型环保的运输船，近年来订单一直增长较快，但是我国占有量却比较少。

中国船舶工业行业协会高级顾问王锦连对《经济参考报》记者称，当前造船业遭遇寒冬，由于新承接船舶订单已连续10个月低于造船完工量，致使手持船舶订单加速下降，行业两极分化显现，后年才是真正考验我国造船业的时候。

对策 推出六大举措 力争“造船强国”

面对接单难、交船难、融资难、盈利难等问题，“十三五”期间，我国如何完成从“造船大国”向“造船强国”的转变显得至关重要。据记者了解，由中国船舶工业行业协会牵头编制的船舶工业“十三五”发展规划初稿已经完成，提出到2020年高技术船舶、海洋工程装备及关键配套设备制造能力明显增强，进入世界海洋工程装备制造先进国家行列，成为世界上主要的配套设备制造国。

海洋工程装备和高技术船舶被《中国制造2025》列为十大重点领域之一。《经济参考报》记者获悉，《中国制造2025重点领域技术路线图》（简称《技术路线图》）对海洋工程装备及高技术船舶制造业提出了目标要求，围绕目标提出了六个方面的战略支撑与保障。

《技术路线图》对我国的海洋工程装备及船舶制造业提出目标要求，到2020年步入世界造船强国行列；建成较为完善的海洋工程装备及高技术船舶设计、总装建造、设备供应、技术服务产业体系及标准规范体系；主要装备设计制造能力居世界前列，骨干企业国际知名度不断提升；海洋工程装备与高技术船舶自主设计建造装备国际市场份额分别达到35%和40%。

到2025年，成为具有一定影响力的海洋工程装备及高技术船舶制造强国；形成完善的海洋工程装备及高技术船舶设计、总装建造、设备供应、技术服务产业体系和标准规范体系。拥有五家以上国际知名制造企业，部分领域设计制造技术国际领先；海洋工程装备与高技术船舶自主设计建造装备国际市场份额分别达到40%和50%。