按照中无缝钢管业研究院首席研究员李锦的分析，“2015年是无缝钢管改革年，2016年是供给侧改革年。供给侧改革要和无缝钢管改革结合起来，以供给侧改革为主体。一手抓产权为主的无缝钢管改革，一手抓供给侧改革为主的结构改革。”

事实上，2015年的无缝钢管改革，与即将到来的2016年的无缝钢管供给侧改革，在战略上是一脉相承的。甚至可以说，2015年9月13日，中共中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》，连同随后发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等多个文件奠定了2016年无缝钢管改革大幕的制度基础。

2015年11月4日，国务院发布《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（以下简称《意见一》），提出了对国资管理体制的总体要求，即“以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，真正确立国有企业的市场主体地位，推进国有资产监管机构职能转变，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力”。

《意见一》在基本原则方面强调“按照市场经济规则和现代企业制度要求，以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全”。

同时，在推进国有资产监管机构职能转变方面，进一步明确了国有资产监管重点，即“加强战略规划引领，改进对监管企业主业界定和投资并购的管理方式，遵循市场机制，规范调整存量，科学配置增量，加快优化国有资本布局结构”。

不难看出，所有上述规定，都与供给侧的改革密切相关，www.16mncj.com为无缝钢管接下来的供给侧改革进行了战略上的铺垫，甚至如何进行供给侧改革的路径也被进行了明示，即“通过股权运作、价值管理、有序进退等方式，促进国有资本合理流动，实现保值增值”。

不仅如此，无缝钢管改革的战略设计者深刻认识到了，本次的无缝钢管改革推进到一个新的深度，它将不同于17年前由纺织行业产能过剩所引发的那场“腾笼换鸟”式的去产能运动，不同于2008年金融危机后通过4万亿来刺激消费端的那场改革，而是要在供给端有“破”有“立”。